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    大明的巡抚，活脱脱是临时挂印的救火客卿，多以御史、侍郎衔领敕出京，管军政、理冤狱。

    全凭皇命划定权责，无固定品级，事毕即撤，哪怕权倾一省，回朝仍归原职，更像中央插在地方的临时哨探。

    到了清朝康熙朝后，巡抚才成为扎在一省的固定官职，定品从二品，有固定治所与属官，总揽民政，是实打实的封疆大吏。

    自大明立国开始，地方行省的军政司法大权由三司主导。

    没在大明混过官场的可能分不清“三司”的弯弯绕。

    洪武九年，朱元璋把地方行中书省一劈三，搞出三司分权，主打一个谁也别想拥兵自重。

    承宣布政使司，简称布政司，主官为布政使，从二品，掌一省行政兼财政，管户籍、收赋税、传政令。

    都指挥使司，简称都司，主官为都指挥使，正二品，掌一省军政，统卫所、管训练、守边防，枪杆子在手，却得看布政司脸色要粮饷。

    提刑按察使司，简称按察司，主官为按察使，正三品，司法加监察一把抓，审案子、弹贪官，堪称地方纪委兼高院，风宪独立，直接奏报皇帝，是三司中最得罪人的衙门。

    进了布政司的大堂，林川见到了山东官场的两位话事人。

    左布政使陈景道，右布政使杨镛。

    在赈灾贪腐案件中，林川身为按察司副使，需同时向左、右布政使通报案情进展，涉及知府拿办的重大决策，以左布政使的意见为主，如需调动府县资源配合调查，须经左布政使批准并签发公文。

    “下官林川，见过两位藩台。”

    林川行礼，动作标准，挑不出毛病。

    “林宪副免礼。”

    左布政使陈景道放下手中的公文，眼神在那张风尘仆仆的脸上转了一圈，呵呵笑道：“听说林宪副去莱州巡察了，怎么，这还没到日子，就急着回济南喝茶？”

    “下官哪有心思喝茶。”

    林川面色一沉，开门见山：“莱州出大事了，知府钱孟文、掖县知县李嵩，欺上瞒下，借着五百亩盐碱地的小灾，虚报成三千二百亩的巨灾，下官去时，他们竟然雇了两千多个演员在安置营里演盛世救灾，真正的灾民却被赶到荒山野岭喝稀汤！”

    　　


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